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社科院:中国没有债务危机
时间:2016/6/17 来源:Http://www.cqgjc.com 作者:admin 点击:718次

 《经济参考报》记者还从当天国新办举行的吹风会上获悉,设立跨部门的领导小组来统筹解决中国债务问题,已经在高层达成共识,下一步将会有所安排。

“通过我们的最新估算,结合之前的研究,我们认为,中国政府的债务处在可控范围内,中国有足够的资财来应对债务风险,不存在债务危机。”中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在吹风会上表示。

据他介绍,截至2015年底,我国居民部门的债务率在40%左右,金融部门债务率约为21%,政府部门债务率约为40%,如果考虑到一些融资平台债务及或有债务,政府部门债务率会有较大幅度上升,达到57%。非金融部门的债务问题比较突出,其债务率高达131%,如果加入融资平台债务,非金融部门的债务率高达156%。在金融部门中,债务又主要集中在国有企业。

截至2015年末,纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,地方政府债务16万亿元,合计政府债务26.66万亿元,占GDP比重为39.4%。以更宽口径估算,政府债务水平达到56.8%,仍低于欧盟60%的预警线,也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平。2015年,地方政府债务率为89.2%,也低于国际通行警戒值。

国家金融与发展实验室分析显示,按宽口径匡算,2014年中国主权资产总计227.3万亿元,主权负债124万亿元,资产净值为103.3万亿元。按窄口径匡算,即扣除土地等流动性低的资产,留下可以立刻偿还债务的高流动性资产,中国主权资产净值为28.5万亿元。

上述分析充分说明,中国拥有足够的资财来应对债务风险,发生债务危机应该为小概率事件。进一步对此,李扬表示认同,“据我所知,目前还没有形成一个统筹的机构。”渣打银行中国首席经济学家丁爽也认为,从长期来看中国债务问题如果一拖再拖,将存隐患。在丁爽看来,剥离当前的不良债务是降低中国债务率的第一步,推进国企和银行业改革也至关重要。如果要使得2020年整体债务率可能保持在270%以下,需要做五件事情:一是处置或高达GDP比重10%的不良贷款;二是关闭僵尸企业;三是对国企实施预算硬约束;四是改进银行贷款审批标准,推进股市债市纵深发展;五是调整宏观政策组合,转向较低信贷增长和较高预算赤字。